英国和加拿大两国财政部 25 日发表联合声明说联华证券,英国参与建立的"多边防务机制"与加拿大牵头筹建的"防务、安全与韧性银行"将作为两个不同但互补的伙伴机制来运营。据英国方面消息,双方原本有意将两个机制合并,但英国随后决定单干。
声明说,两国已共同判定,两个围绕新兴产业、投资机遇和战略融资等运营的不同机制,各自运营、相互支持才是最优方案。
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△英国首相伯纳姆(资料图)
据英国方面消息,英国首相伯纳姆 9 月曾与加拿大总理卡尼商讨英方加入防务银行事宜,但双方后续磋商暴露不少分歧。英国财政大臣约翰 · 希利则有意加大对"多边防务机制"的资金投入,以期填补英国防务预算缺口。
"多边防务机制"由英国与芬兰、荷兰和波兰共建,英国已为此投入约 4 亿英镑(约合 35.7 亿元人民币)。该机制最初由英国前财政大臣蕾切尔 · 里夫斯提出,有意强化军事采购与库存,但里夫斯没能为此提供前期融资,致其今年早些时候出现约 47 亿英镑(约合 419.5 亿元人民币)缺口。时任国防大臣的希利因此与里夫斯爆发口角,并因后者拒绝承诺将英国防务开支 2030 年前提升至国内生产总值的 3% 而于 6 月辞职。

△加拿大总理卡尼(资料图)
加拿大牵头筹建的"防务、安全与韧性银行"是以世界银行为原型的融资机构。卡尼今年 7 月在土耳其首都安卡拉举行的北约峰会期间发表声明说,加拿大、阿尔巴尼亚、比利时、希腊、拉脱维亚、卢森堡、罗马尼亚、土耳其、乌克兰 9 国有意共同创建这一银行,承诺为防务项目提供"长期低成本融资",预期最早于 2027 年投入运营。
随着美国政府威胁撤走驻欧美军,加拿大和欧洲多个北约成员国加大防务领域合作,以减少对美国的依赖。据悉,这些国家据估算每年需为加强防务额外投入约 8500 亿欧元(约合 75862.5 亿元人民币)。

然而,英国与加拿大以及两个机制的欧洲参与国在磋商机制合并时,就总部选址、联合采购占比、成员国如何贷款以及新成员国准入等方面无法达成一致。
知情人士披露,"多边防务机制"今后将聚焦加速防务投资、融资联合采购以及协调北约盟友需求以压低采购成本联华证券,而"防务、安全与韧性银行"将以支持国防工业和供应链投资的方式予以辅助,更多聚焦单一主权国家借贷。

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